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奉贤着力打造助推城市振兴履行精准帮扶的全国

更新时间: 2019-03-07

变“输血”为“造血”

记者理解到,早在2013年上一轮城市综合帮扶工作中,奉贤村级群体经济可部署收入低于人均400元的经济相对脆弱村被认定为100个,占全区行政村总数的56%。低收入农户占比较大,人均年收入不足全市城乡居民平均收入的一半。可随着一大笔来自市财政、结对中心城区和国企的帮扶资金陆续到位,奉贤却不采取以往点对点“输血”下拨方式,而是把各村组织起来,成破以100个经济薄弱村为股东的上海百村实业有限公司。每个村各拿10万元股金入股,从此享受全体项目的经营红利,一次性的“输血”变成源源始终“造血”。

位于奉贤区望园路两侧的三期“百村创业园”,建造面积14.2万平方米,入驻各类新兴产业企业2300多家,累计征税14.5亿元。创业园的开发跟运作主体是上海百村实业有限公司。之所以命名“百村”,是因为它有100个特殊的股东——奉贤区100个经济薄弱村。

从前5年,创业园产生的所有物业收入跟入户企业纳税的可支配财力,全部变成这100个村的帮扶资金,累计分红3.2亿元,可用于村级公共服务、村经济配合社社员分成和扶贫帮困。当初各村辨别入股的10万元股金,也滚雪球般变成1500万经营性资产,增添了150倍。

吕桥村本是当地经济薄弱村之一,近年来,持续的拆违和减量化工作让吕桥失去收入来源。村委会工作一度只能靠财政转移支付坚持。年初,包括吕桥村在内的奉贤100个经济薄弱村同时收到来自百村实业的90万分红。“有了这笔钱,咱们岂但可能给老百姓多发福利,还能够有结余投入到河道治理、村级公园建设等社会管理工作中。”

百村实业成破后,奉贤委托区属优质国企经营管理,相继购置了三期百村创业园的物业。5年来,园区不仅引来实体型企业承租物业,还有大量商贸型企业落户缴税,原来近9个亿的原始资金连年增值。到目前,百村实业市场估值已达15亿之多,村均增加经营性资产1500万元以上,是原始股金的150倍。而每年每个经济单薄村的分成,也从最初的30万增至90万。“预计今后每年每个软弱村都可增加可安排收入80万元以上。”奉贤区农业委员会主任陈建平说。

不久前,奉贤吕桥村村书记王纪英“破天荒”给村里清苦户多添一笔福利,把原本200元的慰问金提高到500元。